Stuttgart 21/Hochwasser: Unterschied zwischen den Versionen

Version vom 7. Mai 2024, 13:56 Uhr

Ergebnis des Faktenchecks: Der neue Stuttgart 21-Tiefbahnhof erhöht die Überflutungsgefahr für Stuttgart beträchtlich. In der deutschen Großstadt mit dem größten Starkregen-Risiko und in Kessellage verengt der Tiefbahnhof den Wasserabfluss zusätzlich an der ohnehin engsten Stelle des Talausgangs. Der Überlauf des Hochwassers an der Oberfläche wird auf einen Bruchteil der heutigen Kapazität reduziert und auch die Abflussleistung der Kanalisation wird gesenkt. Selbst die Planer rechnen mit einem Wasseraufstau am Bahnhofsneubau. Dem soll mit mobilen Schutzmaßnahmen begegnet werden, für die aber bei Starkregen und Sturzfluten gar keine Zeit ist. In einem anderen Szenario, nach Dauerregen mit Anstieg des Grundwasserpegels, wird der Tiefbahnhof und die Zulauftunnel sogar planmäßig automatisch geflutet. Damit ist absehbar, dass früher oder später die unterirdischen Verkehrsanlangen volllaufen mit gigantischen Schäden und einem monatelangen Ausfall der Verkehrsinfrastruktur.

Aktuell

Stuttgart hat geographisch ein besonders hohes Überflutungsrisiko

Stuttgart hat das höchste Risiko für Starkregen in Deutschland. Daten vereinfacht nach KOSTRA 2005 (Bildquelle: Walter Kolb, "Wasser sparen im Garten"^[6], Einfärbung: WikiReal).

Der Wasserabfluss aus dem Stuttgarter Kessel wird durch den Tiefbahnhof abgeriegelt. Netzplan der Topographie des Stuttgarter Kessels. (Vorlage: Christoph Ingenhoven, Vortrag, "Architektur Tiefbahnhof S21".^[7] Invertierte Darstellung ohne Gleisvorfeld mit skizziertem Wasserabfluss und Tiefbahnhof.)

Stuttgart: Die Kanalleistung liegt weit hinter dem Regenrisiko. Stuttgart markiert auch beim Jahrhundertregen^[8] in Deutschland eine Spitzenposition. Die Kanalleistung^[9] ist für den Bemessungsregen und selbst für einen 5-jährigen Starkregen^[6] nicht ausreichend.

Stuttgart gilt schon ohne Stuttgart 21 als nicht sicher im Falle eines schweren Neckar-Hochwassers.^[10] Besonders kritisch ist aber die Entwässerung der Stadt Stuttgart selbst bei einem Starkregen-Ereignis. Dann kann über den Nesenbach ein mehrfaches an Wasser abfließen, als der gesamte Neckar etwa im Sommer führt.^[11] Stuttgart weist laut den dafür maßgeblichen KOSTRA-Daten des Deutschen Wetterdienstes unter den deutschen Städten das höchste Starkregen-Risiko auf (Abb. rechts). Für die Bemessung der Kanalisation ist besonders der Maximalwert der Regenmenge während 15 Min. relevant. Das Maximum, das alle 5 Jahre gemessen wird gilt für den Bereich von Unterführungen, für Stadtzentren und normale Wohngebiete sind die Maxima relevant, die alle 3 bzw. alle 2 Jahre auftreten. Bei dem ersten Wert ist Stuttgart mit 235 Litern pro Sekunde und Hektar bundesweit Spitze (Abb. rechts).^[6] Und selbst der Wert für Wohngebiete, also für 15 Min. bei 2-jähriger Häufigkeit liegt bei 190 l / (s ha).^[12] Die Stuttgarter Kanalisation ist jedoch lediglich auf eine Entwässerungsleistung von 150 l / (s ha) ausgelegt,^[9] müsste also eigentlich ausgebaut werden. Der sogenannte Jahrundertregen liegt bei 858 l / (s ha) für die Regendauer von 5 Min., womit Stuttgart ebenfalls den Spitzenwert in Deutschland liefert, noch rund 30 % über dem Wert der zweitgefährdeten Großstadt Berlin.^[8]

Hinzu kommt die "hohe Reliefenergie" des Stuttgarter Kessels,^[13] der wie ein Trichter das Oberflächenwasser sammelt. Verschärft wird das Hochwasserrisiko durch die hohe Flächenversiegelung der Großstadt. Stuttgart stellt damit einen in Deutschland einzigartigen Fall hochpotenzierten Risikos für Starkregen-Hochwasser dar. In der Bewertung des Hochwasserrisikos der Landesregierung^[14] und der Darstellung der Hochwasservorhersagezentrale^[15] wird die Entwässerung der Stadt nicht adressiert, diese liegt in der Verantwortung der Stadt Stuttgart^[16]. Den Darstellungen der Stadt ist jedoch kein tragfähiges Konzept für die Bewältigung des exorbitant hohen Starkregen-Risikos zu entnehmen.

Video: U-Bahn Berlin Hermannplatz geflutet, 27.07.2016 (Video Dario Tausch twitter.com).

Häufigkeit von Starkregen in Stuttgart, Auswertung von 23 Starkregen-Ereignissen (grau) seit 1965 mit Darstellung der gemittelten Wahrscheinlichkeit (farbig).^[17]

Eine der überfluteten Bahnhofsunterführungen in Schwäbisch Gmünd, 29.05.2016: Keine Chance für "mobile Verbauungen", 2 Tote (Foto swr.de, Bild 14).

Video: Geflutete U-Bahn unter dem Frankfurter Südbahnhof nach einem Gewitterschauer am 14.06.2016 (Video von Nadine Honzen facebook.com).

Die Wahrscheinlichkeit für ein solches Hochwasser ist hoch, das zeigen die vielen bisherigen verheerenden Nesenbach-Hochwasserereignisse. Aufgrund der Klimaerwärmung ist mit einer Zunahme von Extremwetterereignissen zu rechnen. Die Auswertung vergangener Starkregen-Ereignisse zeigt das hohe Risiko in den Monaten Mai/Juni und August (rechts). Einzelne Gewitterschauer überspülten auch in den vergangenen Jahren die Schillerstraße,^[18] was zeigt, dass das Abwassersystem in einem solchen Fall versagt. Auch zuletzt, am 08.06.2016, versagten die Abwasserkanäle nahe dem mittleren Schlossgarten bei einem Gewitterschauer mit 25 Liter Regen pro Quadratmeter.^[4] Auch die Klett-Passage wurde im Jahr 2000 schon "geflutet"^[9]. Das bestätigt, dass bei Starkregenereignissen in Stuttgart eine ausreichende Vorwarnzeit für Abwehrmaßnahmen nicht gegeben ist. Schon die heutige Anlage der Klett-Passage erscheint als riskant und fragwürdig.

Der jüngste Starkregen in der Region vom 29.05.2016 erbrachte bis zu 87 Liter^[19] bzw. 120 Liter Regen pro Quadratmeter^[20] und kostete 2 Männern in einer gefluteten Bahnhofsunterführung in Schwäbisch Gmünd das Leben,^[21] wo es 60 Liter pro Quadratmeter geregnet hatte. Der verheerende Hagelsturm in Stuttgart vom 15.08.1972 verursachte bei 50 Litern Niederschlag pro Quadratmeter 6 Tote.^[22][23] Damals gab es noch keine Klett-Passage. Zuletzt lief in Frankfurt die U-Bahn unter dem Südbahnhof voll Wasser, als es 19 Liter pro Quadratmeter geregnet hatte (Video rechts)^[24] und auch in Berlin lief am 27.07.2016 der Starkregen in die U-Bahn (Video oben rechts)^[25][26].

Stuttgart 21 erhöht das Überflutungsrisiko drastisch

Starkregen: Die Kapazität des Kanalabflusses wird durch Stuttgart 21 verringert

Der Nesenbach entwässert das Stadtzentrum von Stuttgart. Er war entsprechend der Risikolage der Stadt in der Vergangenheit immer wieder für "verheerende Hochwasser" mit "erheblichen Schäden" verantwortlich, wenn er nach Gewittern bis auf das Tausendfache anschwoll.^[27] Diese Hochwasser hatten schon viele Tote, weggeschwemmte Häuser und bis zu "mannshohes" Wasser auf dem Marktplatz verursacht (emann 2014).^[28] Auch Teile des alten Schlosses waren in der Folge eingestürzt.^[29] Im Durchschnitt der vergangenen Jahrhunderte traten rund 5 schwere Hochwasser des Nesenbachs pro Jahrhundert auf, zuletzt in den Jahren 1931, 1938, 1951 (2 Tote), 1965, 1966, 1972 (7 Tote) (^[30], s.a. Heydemann 2014 S. 6, ^[31]). Die Kessellage Stuttgarts sammelt nicht nur den Regen, sie begünstigt auch die Entstehung von Starkregen-Gewittern, wie es bei dem Unwetter von 1972 der Fall war.^[23]

Trotz dieser extremen Gefährdungslage wird der Wasserabfluss an der engsten Stelle des Tales durch den Neubau des Tiefbahnhofs abgeriegelt, sowohl für das Oberflächen- als auch das Grundwasser. Beim Grundwasser schätzte die DB AG den Wasserandrang zunächst um einen Faktor 2 zu gering ein (7. Planänderung). Das Grundwasser wird zukünftig unter dem Bahnhofstrog hindurch geführt. Stuttgart 21 zerschneidet auch die großen Abwasser-Sammler der Stuttgarter Innenstadt, die deshalb umgelegt und als Düker ebenfalls unter dem Bahnhofstrog hindurch geführt werden müssen, was deren Abflussleistung verringert und die Überschwemmungsgefahr der Innenstadt vergrößert.^[28] Der heutige Nesenbach-Abwasserkanal hat eine Abflussleistung von 100 m³ / s.^[32] Wenn er über die Ufer tritt, kann das Wasser durch den mittleren Schlossgarten und überflutete Straßen abfließen. Für den ursprünglich geplanten Düker des Nesenbachs wurde aufgrund seiner Geometrie eine auf rund 80 m³ / s reduzierte Abflussleistung erwartet (Heydemann 2014 S. 6, Heydem/Engelh 2018 S. 15 ff). Auch für den umgeplanten sogenannten verkürzten Düker wird dessen geringfügig vergrößerter Querschnitt durch die Verzweigungen auf drei Teilquerschnitte, Sturzbauwerke und unzählige Treppenstufen am Grund des Wasserkanals kompensiert. Es wurde bisher keine erhöhte Abflussleistung dieser Düker-Planung gegenüber dem bestehenden Nesenbachkanal nachgewiesen.

Starkregen: Der ohnehin knappe oberflächliche Abfluss wird extrem eingeschränkt

Stuttgart 21 verengt den Hochwasserabfluss im Stuttgarter Tal erheblich. Was der Nesenbach-Düker nicht mehr verarbeitet, kann die Klett-Passage und den Tiefbahnhof überschwemmen. Skizze der relevanten Höhenangaben, Details siehe Text (Grafik Peter Gierhardt/C. Engelhardt nach Zeichnung von Hans Heydemann, Längenmaßstab verkürzt).

Die bisherige Geländeoberkante für einen Hochwasserüberlauf liegt an der tiefsten Stelle der Schillerstraße bei 241,2 m über N.N., der Arnulf-Klett-Platz und der Abgang zur Klett-Passage liegen entsprechend der Höhe der nächstgelegenen Kanaldeckel bei 242,2 m NN^[33] und der zukünftige S21-Eingang beim Bahnhofsturm liegt bei 242,8 m NN.^[34] Im Falle eines schweren Hochwassers kommt es also vor dem Tiefbahnhofswall zu einer Aufstauung, die die Klett-Passage und den Tiefbahnhof überschwemmen kann, worauf zuerst Hans Heydemann 2013 hinwies.^[28] Die Höhe der Aufstauung fällt entsprechend den neuesten Plänen der 14. Planänderung aufgrund von Geländeaufschüttungen geringer aus als zunächst ermittelt, so dass auch praktisch keine Rückhaltekapazität für das Hochwasser vorhanden ist und der Pegel des Oberflächenwassers entsprechend schneller steigt (Heydem/Engelh 2018 S 32 ff).

30.05.1931, gefluteter Hindenburgplatz, heute Arnulf-Klett-Platz. Das Wasser stand im Hauptbahnhof bis zur großen Treppe in der Empfangshalle.^[35]

15.08.1972, Stuttgart Frauenstr., kein Durchkommen für Rettungskräfte (Foto: Erhard Flakowski, St.Z.).^[36]

15.08.1972, Stuttgart, vollgelaufene Unterführung unter dem Charlottenplatz (Foto: St.Z.).^[36]

Die zu erwartende Höhe des Tiefpunkts des S21-Bahnhofswalls wurde zuletzt von der DB AG mit 241,35 m NN in den Plänen des Bahnhofsrückens in der 14. Planänderung angegeben^[37]. Hier wird jedoch auch für den Zwischeneinstieg zum Nesenbach-Düker am Südrand des Bahnhofstrogs im Bereich des Geländetiefpunkts eine Geländeoberkante von 242 m NN angegeben. Es besteht also Unklarheit über den tatsächlichen Geländetiefpunkt. In jedem Fall verengt der Wall des Bahnhofsdachs die frühere Überlaufbreite von zuvor rund 230 m auf diesem Niveau auf nur noch rund 30 Meter, bei einer von 1 Meter auf nur noch 85 cm oder gar 20 cm verringerten Tiefe. Je nach Höhe des Geländetiefpunkts ist somit der Überlaufquerschnitt bis auf Höhe des Abgangs zur Klett-Passage auf 3 % bis 11 %, also auf 1/30 bis 1/9 des bisherigen Querschnitts reduziert. Bei einem Hochwasserereignis, das die Abflussleistung der Düker übersteigt, besteht somit eine erhebliche Gefahr für die Flutung der Klett-Passage, speziell, wenn sich der Überlauf am Bahnhofswall durch Treibgut verlegt. Über die Klett-Passage läuft das Wasser dann zunächst in Stadtbahn-Haltestelle und -Tunnel^[3] sowie in S-Bahnhof und -Tunnel. In der Folge könnte dann auch der Tiefbahnhof überschwemmt werden, möglicherweise schon vorher durch das von der Königstraße mit Schwung anströmende Wasser direkt in den Haupteingang am Turm. Stuttgart 21 wird zum "größten Gully" Europas, wenn nicht der Welt. Die unterirdischen Verkehrsanlagen wären nach einem extremen Starkregen für Monate nicht mehr benutzbar, so wie die Prager U-Bahn im Jahr 2002,^[38] abgesehen von der Gefahr für die Reisenden bei einem solchen Ereignis. Vor diesem Hintergrund ist es bedenklich, dass die DB AG den Archäologen keine Möglichkeit gab, historische Überschwemmungen auf dem Gelände der Bauarbeiten zu untersuchen.^[39]

Dauerregen: Tiefbahnhof und Tunnel werden planmäßig geflutet

Im Falle lang andauernder ergiebiger Regenfälle, wie etwa bei den Hochwassern vom 29./30.10.1824 oder 22.05.1978 (Heydem/Engelh 2018 S. 13) steigt auch das Grundwasser über mehrere Tage immer weiter an. Dann jedoch drohen Bahnhofshalle und Tunnelröhren aufzuschwimmen, wie es Frei Otto, der Architekt der S21-Kelchstützen, schon 2010 als Achillesferse des Projekts benannt hatte,^[40] was andere Architekten bestätigten^[41].

Um das Aufschwimmen zu verhindern, wurden zahlreiche "Notflutöffnungen" in die Bahnhofshalle und die Tunnelröhren eingebaut. Über die wird zwangsläufig geflutet, sobald das Grundwasser über den "Begrenzungswasserstand" steigt (Heydem/Engelh 2018 S. 43 f).^[42] Der Milliardenbau wird dann über Monate unbenutzbar mit der Folge von Reparaturkosten in Millionenhöhe und wirtschaftlichem Schaden durch die zusammengebrochene Verkehrsinfrastruktur. Andernorts werden solche Öffnungen gegen Ende des Baus geschlossen, sobald das Gebäude schwer genug ist, um nicht aufzuschwimmen. Das erlaubt die S21-Architektur jedoch nicht. So wird das milliardenteure "Jahrhundertprojekt" zum Sanierungsfall, sobald es einmal ergiebig regnet.

Verfahrensmängel

05.06.2000, bei einem Hagelschauer wird die Klett-Passage "geflutet" (St.Z. 07.06.2000).^[9]

05.06.2011, bei einem Gewitterschauer wird die Schillerstraße überspült (Foto: Fotoagentur Stuttgart, St.N. 06.06.2011).^[18]

Hochwasservorsorge vor Stuttgart 21: Die Stadt wurde erst aus Schaden klug

Es brauchte jeweils wiederholte große Überflutungen, bevor der Hochwasser-Abfluss in Stuttgart verbessert wurde (Heydem/Engelh 2018 Bl. 62 f).

• Nach den verheerenden Nesenbach-Fluten von 1492 und 1508 mit jeweils etlichen Todesopfern, motivierten auch die Überflutungen von 1562, 1596, 1597, 1612, 1619, 1640, 1651 noch nicht die Einwohner Stuttgarts zu Schutzmaßnahmen. Erst nach der Überflutung von 1652, mit halbmannshohem Wasser auf dem Marktplatz und mehreren eingerissenen Häusern veranlasste eine 7-köpfige Kommission den Ausbau und eine teilweise Umlegung des Nesenbachs.
• Weitere besonders schwere Überflutungen von 1702 und 1709 lösten noch keine weiteren Verbesserungen des Hochwasserschutzes aus. Erst nach einem erneuten schweren Nesenbach-Hochwasser von 1740 werden neue Verbesserungsmaßnahmen vorgenommen, worauf ein Plan hinweist.
• Die schweren Fluten von 1786, 1789, 1824 (in Esslingen stand das Wasser 11 m hoch), 1838, 1862 vermochten wiederum keine erkennbaren weiteren Vorsorgemaßnahmen auszulösen. Zu den nachfolgenden Fluten ist die Verweigerung der Einsicht durch die Verantwortungsträger dokumentiert (Heydem/Engelh 2018 Bl. 62 f):
• Am 01.07.1889 mit halbmannshohem Wasser auf den Straßen, stellte der Gemeinderat fest, es sei "nicht denkbar" ausreichende Kanäle zu bauen.^[43]
• Am 16.06.1914, als der Rathauskeller mit Schlamm gefüllt wird, sollte eine "Entlastung des Nesenbachs" geprüft werden, bleibt aber aus.^[44]
• Zur Flut vom 12.06.1927 notierte der stellvertretende OB, die Kanalisation könne "unmöglich" nach Wolkenbrüchen dimensioniert werden.^[45]
• Erst nach dem 07.05.1931 mit dem See auf dem Bahnhofsvorplatz beschloss der Gemeinderat eine Kanalvertiefung, die aber die Katastrophen von 1965, 66 und 72 nicht verhindern konnte (Tiefb.amt 1931).
• Nach den Fluten von 1965 und 1966 gab es einen mäßigen Ausbau des Nesenbachkanals ca. 1970 im Zuge des Stadtbahnbaus.
• Nach Jahren des Wachstums der Stadt, Zunahme der Versiegelung und deutlicher Erhöhung der Starkregen-Wahrscheinlichkeit im Zuge des Klimawandels sorgt Stuttgart 21 erstmals für einen Rückbau der Überflutungssicherheit im Widerspruch zu der deutlich gestiegenen Vorsorgenotwendigkeit. Seit der Planfeststellung 2005 steht fest, dass mit Stuttgart 21 die Kapazität des Nesenbach-Kanals durch die Dükerung spürbar reduziert wird, der oberflächliche Hochwasserablauf auf eine minimale "Rinne" eingeschränkt wird und nach Dauerregen die unterirdischen Verkehrsanlagen sogar planmäßig geflutet werden (oben).

Stuttgart 21: Widersprüchliche und inkonsequente Genehmigung

Dass mit Stuttgart 21 ein Rückbau der Hochwasser-Reserve umgesetzt wird, ist offenbar die Folge von einer Reihe von Verfahrensmängeln, zunächst in der Genehmigung, dann in den späteren Überprüfungen (s. Folgeabschnitt):

• Der Tiefbahnhof bildet die Barriere, die vermieden werden sollte. Die Genehmigung von Stuttgart 21 bezüglich des Überflutungsrisikos widerspricht sich selbst (Heydem/Engelh 2018 S. 45 f). Mit Stuttgart 21 wird genau das realisiert, was laut Darstellung des Vorhabenträgers im Erläuterungsbericht vermieden werden sollte (PFA 1.1 Erl. III S. 86):

"Der mittlere Schlossgarten ist aus gestalterischen Gründen vom neuen Hauptbahnhof zu unterqueren. Eine oberirdische Bahnstation in diesem sensiblen innerstädtischen Grüngürtel wäre nicht durchsetzbar. Im Bereich des mittleren Schlossgartens liegt das Taltiefste des Stuttgarter Nesenbachtales. Zur Gewährleistung des Hochwasserabflusses bei einem 100-jährlichen Regenereignis darf hier, auch durch einen neue Eisenbahnstation, keine künstliche Barriere errichtet werden, da hier ein erhebliches Risiko besteht, dass ein großer Teil der Stuttgarter Innenstadt mit ihren zahlreichen Infrastruktureinrichtungen (unterirdische SBahn, unterirdische Stadtbahn, unterirdische Straßen, unterirdische Arnulf-Klett-Passage, Schulen, Museen, Theater, Landtag, Tiefgaragen u. v. a.) überflutet werden wird."

• Das EBA nahm den Bau der Barriere dennoch hin. Von den Ausführungen im Erläuterungsbericht ungerührt nahm das Eisenbahn-Bundesamt (EBA) im Planfeststellungsbeschluss zu Stuttgart 21 dann sehr wohl an, dass ein Aufstau am Bahnhofswall eintritt und bestätigte ausdrücklich das Risiko für eine Flutung von Klett-Passage und Tiefbahnhof (PFB 1.1 S. 350):

"Sollte bei stärkeren Niederschlagsereignissen das Abwasserkanalsystem überlastet sein, erfolgt ein Einstau vor dem Trogbauwerk und der Ablauf in den Mittleren Schlossgarten über die Engstelle zwischen dem südlichen Bahnhofshallendachende und dem Zugang Staatsgalerie. Das Wasser folgt der Topographie und fließt am Planetarium vorbei durch den Schlossgarten in den Neckar. Eine Flutung des Bahnhofs muss in einem solchen Katastrophenfall durch mobile Hochwasserschutzmaßnahmen verhindert werden."

• Die vom EBA geforderten mobilen Verbauungen können nicht rechtzeitig aufgebaut werden. Diese Schutzmaßnahmen sind bei dem zu erwartenden Starkregen-Ereignis nicht realisierbar. Lediglich bei einem Neckar-Hochwasser wäre die Vorwarnzeit ausreichend für derartige Maßnahmen. Der Aufbau von mobilen Verbauungen benötigt in der Regel Tage, mindestens jedoch mehrere Stunden.^[46] Vor Sturzfluten verbleibt bestenfalls 1 Stunde Vorwarnzeit, vor Starkregen gegebenenfalls nur Minuten.^[47] Das EBA hat somit eine untaugliche Empfehlung abgegeben, die geforderte Sicherheit kann tatsächlich nicht gewährleistet werden.

Stuttgart 21: Keine Entkräftung der Kritik bezüglich des Überflutungsrisikos

Die in sich widersprüchliche Baugenehmigung für Stuttgart 21 war im Anschluss nicht unmittelbar thematisiert worden. Die gerichtliche Anfechtung der Planfeststellung konzentrierte sich auf das Thema Leistungsfähigeit des Tiefbahnhofs. In den Folgejahren wurde die Überflutungsgefahr aber immer wieder thematisiert, mit jeweils unzureichenden und untauglichen Antworten der Verantwortlichen.

1. 11.2010, Schlichtung zu Stuttgart 21. Auf die Gefahr des Aufschwimmens der Tiefbahnhofwanne angesprochen hatte der Experte der Befürworter Dr. Walter Lächler verschwiegen, dass der Tiefbahnhof bei Grundwasserhochstand planmäßig geflutet wird, gestand aber ein, dass bei einem großen Hochwasser "eh nicht mehr viel möglich ist"^[48] Auch den Überlauf bei Starkregen in die Klettpassage und die unterirdischen Verkehrsanlagen umging er, als der entspechende Katastrophenfall nachgefragt worden war..
2. 06.2013, Anfrage bei der Stadt. Bahn und Stadt bestätigen, dass der neue Nesenbachdüker mit 100 m³ / Sek. dieselbe Leistung wie der alte Nesenbachkanal haben soll.^[5][49] Tatsächlich war der heutige Nesenbach-Kanal jedoch an der Stelle in den 1930er Jahren einst auf 128 m³ / Sek. ausgelegt worden.^[50]
3. 2016, Anfrage im Bundestag. Im Bundestag fragte der verkehrspolitische Sprecher der Grünen Matthias Gastel im Juni 2016 nach der Hochwassergefährdung durch Stuttgart 21 und die Niederschlagsmenge, die verkraftet würde. Die Bundesregierung antwortet, dass die S21-"Flutrinne" ein "Abfließen des Regenwassers auch bei Starkregen" erlaube, auch bei Mengen wie in Braunsbach bestünde "ausreichend Schutz" (Bundesreg. 2016). Das steht im Widerspruch zur Aussage des EBA, das einen Aufstau erwartet und den Schutz von Klett-Passage und Tiefbahnhof durch mobile Schutzmaßnahmen für nötig hält.
4. 2016, Anfrage bei der Stadt. Auf die Anfrage der Fraktionsgemeinschaft SÖS-LINKE-PluS (SÖS-Linke 2016) antwortet die Stadt (Stadt 2016) mit zahlreichen Falschaussagen, Täuschungen oder Null-Aussagen (Heydem/Engelh 2018 S. 48 ff) und zieht das unzutreffende Fazit zur Überflutungsgefahr durch Stuttgart 21: Ein "erhöhtes Risiko ist daher nicht gegeben." Beispiele für die Argumentationen der Stadt:
   • Die Stadt bestätigt faktisch, dass sie aus "wirtschaftlichen Kriterien" keine Vorsorge für den Klimawandel mit dem deutlich steigenden Risiko für Starkregen trifft. Seit der letzten geringfügigen Erweiterung des Nesenbachkanals von 1985 wird trotz weiterer Flächenversiegelung die Abfluss-Kapazität nicht ausgebaut.
   • Die Stadt setzt nur eine 3- bis 5-jährige Überstaufreiheit an und nicht die nach DIN EN 752 für unterirdische Verkehrsanlagen (unter der Klett-Passage) anzusetzende 10-jährige Überstaufreiheit^[51].
   • Der oberflächliche Überlauf hat laut Stadt nur ein Viertel der Kapazität des unterirdischen Kanals. Üblicherweise ist aber für den Notüberlauf an der Oberfläche etwa so viel Abflusskapazität wie für die Kanal-Leistung vorzusehen.^[12]
   • Die Stadt verweigert die Herleitung der notwendigen Abflussleistung des Nesenbah-Dükers.
   • Die Stadt widerspricht sich selbst, indem sie lediglich die Abflussleistung des "über hundert Jahre alten Hauptsammlers" herstellen will, aber gleichzeitig zugibt, dass sich seither die Situation durch "die zunehmende Flächenversiegelung und Klimawandel" verschärft hat.
   • Die Stadt behauptet eine Sicherung mit mobilen Schutzmaßnahmen bis zu einer Aufstauhöhe, für die es keine Schutzmaßnahmen braucht.
5. 2016, Anfrage bei der Bundesregierung. Die Bundesregierung antwortet auf die Frage von Matthias Gastel, ob bei S21 ausreichend Schutz gegen einen Starkregen wie in Braunsbach mit 90 mm/h bestehe und welche Kapazität die S21-Flutrinne habe: "Nach Auskunft der Deutschen Bahn AG bietet der künftige Stuttgarter Tiefbahnhof, der im Rahmen des Projekts Stuttgart 21 errichtet wird, ausreichend Schutz gegen ein Starkregenereignis wie in Braunsbach im Juni 2016. Der Bahnhof wird über eine Flutrinne verfügen, die ein Abfließen des Regenwassers auch bei Starkregenereignissen über den Bahnhof in ausreichendem Umfang erlaubt."^[52] Einerseits wird die erfragte Kapazität der Flutrinne nicht beziffert, andererseits ist die Aussage eines ausreichenden Schutzes gegen ein Ereignis wie in Braunsbach grob unrichtig. S21 soll aktuell (knapp) einen 100-jährigen Starkregen bewältigen, in Braunsbach fiel mit 90 mm/h mehr als doppelt so viel Regen wie die 44 mm/h, die für eine 100-jährliche Wiederkehrzeit zu erwarten waren.^[53] Es kann also überhaupt keine Rede sein von "ausreichend Schutz gegen ein Starkregenereignis wie in Braunsbach".
6. 2018, Anfrage bei der Stadt. Auf die Anfrage der Fraktion SÖS-LINKE-PluS vom 31.08.2018 in der Folge der Veröffentlichung des Gutachtens zum Überflutungsrisiko (Heydem/Engelh 2018) antwortet die Verwaltung der Stadt Stuttgart am 19.12.2018 (Stadt 2018) praktisch auf keinen der offenen Punkte. Dies wird insbesondere dadurch kaschiert, dass die Fragen nicht wiedergegeben werden (im Unterschied zu anderen Stellungnahmen). Vereinzelt wird auch mit Falschaussagen (Oberflächenabfluss "wie heute" dabei nur rund 1/9 des Querschnitts) oder Täuschungen (eine "entsprechende Modellierung" der Geländeoberfläche für Hochwasserabfluss dabei Reduktion des breiten Abflusses über Schillerstraße auf lediglich eine "Rinne", Oberflächenabfluss bis 242,2 müNN "sichergestellt" dabei geht es um den Bereich darüber, mit Auftriebssicherung "immer gewährleistet" wird die planmäßige Flutung kaschiert, mobile Hochwasserschutzmaßnahmen "vorgesehen" dabei werden diese nicht vorbereitet und Detailfragen dazu nicht beantwortet) geantwortet. Zu zahlreichen Fragen wird nicht in der Sache geantwortet (Risikoszenarien, Dauer Instandsetzung nach Flutung, Regenmenge, Überflutungshäufigket, Überflutungsbereiche, Vorbereitung mobile Schutzmaßnahmen, Kosten für Wartung). Das Ausmaß der Antwortvermeidung lässt nur den Schluss zu, dass ein tatsächlich erheblich erhöhtes Überflutungsrisiko durch Missachtung des Informationsrechts der Gemeinderatsfraktion verdeckt werden muss. Die beantragte Anhörung der Gutachten-Autoren wird schlicht per Mehrheitsbeschluss abgelehnt.

Im Fazit muss festgestellt werden: Der Hochwasser-Überlauf an der Geländeoberfläche wird durch S21 verringert auf maximal 1/9, wenn nicht sogar nur 1/30 des heutigen Werts. Es kommt hier, auch laut EBA, zu einem Aufstau. Mobile Verbauungen können bei plötzlichem Starkregen nicht rechtzeitig errichtet werden. Dem hat die offizielle Seite nichts entgegenzusetzen, die Stellungnahmen sind fehlerhaft und widerprüchlich. Das Volllaufen der unterirdischen Anlagen, insbesondere auch der Stadtbahn-Anlagen und der S-Bahn-Anlagen am Stuttgarter Hauptbahnhof ist bei Realisierung von Stuttgart 21 damit lediglich eine Frage der Zeit.

Zum Vergleich: Auf Lawinen- oder abrutschgefährdetem Gelände dürfen keine Gebäude gebaut werden. Und für Stuttgart ist bekannt, dass im Hochwasserabfluss am Talgrund keine Barriere geschaffen werden darf, aber genau das wird mit dem Tiefbahnhof des Projekts Stuttgart 21 realisiert. Der Bahnhof schafft den Aufstau, der dann die unterirdischen Anlagen flutet.

Chronologie zum Hochwasserrisiko durch Stuttgart 21

Dokumente

Referenzen der zuvor in Klammern zitierten Dokumente, chronologisch absteigend sortiert.

Einzelnachweise

1. ↑ 17.04.2024, 20:15 Uhr, RTL, "Mario Barth deckt auf", Min. 0:22 bis Min. 10:22 (Video Mediathek plus.rtl.de)
2. ↑ ^{a b} 17.06.2016, domino1.stuttgart.de, Fraktion Bündnis 90/DIE GRÜNEN, "Urbane Sturzfluten"
3. ↑ ^{a b} 25.06.2016, stuttgarter-zeitung.de, "Bei Starkregen läuft der Kessel voll"
4. ↑ ^{a b} 08.06.2016, stuttgarter-zeitung.de, "Starkregen bremst Feierabendverkehr aus": "Die Stuttgarter Innenstadt [...] bekam mehr Niederschlag, als die Abwasserkanäle verkraften konnten." An der nahegelegenen Hochschule für Technik wurden in einer Stunde 25 l / m² registriert (Grafik fht-stuttgart.de).
5. ↑ ^{a b} 08.06.2016, kontextwochenzeitung.de, "Wasser im Kessel"
6. ↑ ^{a b c} Walter Kolb, „Wasser sparen im Garten – Regenwasser optimal nutzen – Kosten senken“, 2010, S. 69
7. ↑ Christoph Ingenhoven, Vortrag, "Architektur Tiefbahnhof S21" (pdf schlichtung-s21.de), Folie 8. 5. Tag der Faktenschlichtung 19.11.2010, 15:40 Uhr.
8. ↑ ^{a b} Klaus Sedlbauer u.a., "Flachdach Atlas: Werkstoffe, Konstruktionen, Nutzungen", 2010, S. 114 (books.google.de)
9. ↑ ^{a b c d} 07.06.2000, Stuttgarter Zeitung (print), "Kein absoluter Schutz gegen Hochwasser in der Röhre"
10. ↑ 03.06.2013, stuttgarter-zeitung.de, "Stuttgart ist bei einer extremen Flut nicht sicher"
11. ↑ Peter Hörter, "Anforderungen der Wasser- und Schifffahrtsverwaltung an die automatisierte Abfluss- und Stauzielregelung (ASR)", BAWMitteilungen Nr. 96 2012, S. 15-22 (pdf vzb.baw.de), S. 16
12. ↑ ^{a b} Kessel AG, "Planungshandbuch Entwässerung", Berechnungsbogen Hebeanlagen, S. 180 / Bl. 4 (pdf kessel.de): Siehe "Stuttgart". Das Verhältnis der abzuführenden Regenmengen zwischen "Notüberlauf" bzw. "Überflutungsprüfung" und dem Wert für die "Bemessung" des Kanalabflusses ist in etwa Zwei.
13. ↑ geographie.uni-stuttgart.de Kanalisierung
14. ↑ Ministerium für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft Baden-Württemberg, "Bewertung des Hochwasserrisikos und Bestimmung der Gebiete mit signifikantem Hochwasserrisiko in Baden-Württemberg Vorläufige Risikobewertung gemäß Artikel 4 und 5 der Hochwasserrisikomanagementrichtlinie" (pdf baden-wuerttemberg.de)
15. ↑ www.hvz.lubw.baden-wuerttemberg.de
16. ↑ Hochwasserschutz auf den Internet-Seiten der Stadt Stuttgart (stuttgart.de)
17. ↑ Auswertung C. Engelhardt: 23 Starkregen-Ereignisse seit 1965 mit zweistelligen Werten für den Regen pro Quadratmeter oder Berichten zu Überflutungen. Für 1985 bis 1998 fehlen bisher Informationen zu Starkregen-Ereignissen. In der Zeit traten wiederholt 2 Ereignisse am selben Tag des Jahres auf. Farbig wiedergegeben ist die aus den Daten mit einer Unschärfe von 7 Tagen gemittelte Wahrscheinlichkeit.
18. ↑ ^{a b} 06.06.2011, stuttgarter-nachrichten.de, "Starkregen und Hagel über Stuttgart"
19. ↑ 30.05.2016, welt.de, "Örtlich schlimmstes Hochwasser seit zwei Jahrzehnten"
20. ↑ 30.05.2016, stuttgarter-nachrichten.de, "Wir sind mit einem blauen Auge davongekommen"
21. ↑ 30.05.2016, badische-zeitung.de, "Tief «Elvira» bringt Tod und Verwüstung"
22. ↑ 15.08.2006, SWR BW, Bericht über den heftigen Hagelsturm vom 15. August 1972 (Video youtube).
    S.a.: 30.07.2013, stuttgarter-zeitung.de, "Das Unglück kam aus dem Nichts".
    Martin Hohnecker, "Furchtbares Unwetter über Stuttgart" (vonzeitzuzeit.de).
23. ↑ ^{a b} A. Cappel, P. Emmrich, Berichte des Deutschen Wetterdienstes 135, "Zwei Wetterkatastrophen des Jahres 1972: Der Niedersachsen-Orkan und das Gewitterunwetter von Stuttgart", 1975 (pdf dwd.de)
24. ↑ 14.06.2015, fr-online.de, "Ausnahmezustand nach Unwetter in Frankfurt"
25. ↑ 27.07.2016, twitter.com, "Hermanplatz! Play pokemon they said, it will be fun they said."
26. ↑ 27.07.2016, tagesspiegel.de, "Berlin unter Wasser"
27. ↑ de.wikipedia.org Nesenbach, abgerufen am 20.04.2014
28. ↑ ^{a b c d} 17.06.2013, bei-abriss-aufstand.de, Rede Hans Heydemann auf der Montagsdemo, "S-21 und das Hochwasser"
29. ↑ 02.09.2012, stuttgarter-nachrichten.de, "Versunken im Nesenbach"
30. ↑ Ulrich Gohl, "Der Nesenbach", Silberburg-Verlag, 2002.
    Ulrich Gohl, "Kurze Geschichte von Berg", 01.2012 (muse-o.de)
31. ↑ 18.06.2015, domino1.stuttgart.de, Anfrage Fraktionsgemeinschaft SÖS-LINKE-PluS, "Ökologische und finanziellen Risiken durch den Bau des »Nesenbachdüker« abwenden" (pdf kopfbahnhof-21.de)
32. ↑ Ausstellung am Neckartor
33. ↑ Landeshauptstadt Stuttgart, Tiefbauamt, "Bestandsplan mit Kanal, Stuttgart-Mitte, Klett-Passage, Arnulf-Klett-Platz", 12.05.2015
34. ↑ 6. Planänderung, Anlage 7.1.5.34, Blatt 3 von 6, Stand 16.05.2011
35. ↑ Foto: Zeitgenössische Illustrierte. Aus: Stadtarchiv Stuttgart, Inv.Nr. 1054, Akte 183/1 Tiefbauamt
36. ↑ ^{a b} vonzeitzuzeit.de, "Hagelunwetter in Stuttgart am 15. August 1972"
37. ↑ PFA 1.1, 14. Planänderung, Anlage 7.1.4.2 vom 19.06.2015
38. ↑ de.wikipedia.org Metro Prag
39. ↑ 25.02.2014, stuttgarter-zeitung.de, "Schwierige Spurensuche im Untergrund"
40. ↑ ^{a b} 26.08.2010, stern.de, "»Gefahr für Leib und Leben«. Stuttgart 21-Architekt fordert den sofortigen Baustopp"
41. ↑ 11.10.2010, stuttgarter-zeitung.de, "Tausende bei Montagsdemo"
42. ↑ 09.10.2017, bei-abriss-aufstand.de, Rede Hans Heydemann, "Überflutungsgefahr durch S21" (Video bei-abriss-aufstand.de)
43. ↑ (Tiefb.amt 1878), dort: Protokolle der Bauabteilung des Gemeinderats vom 16., 09., 02.07.1889 sowie Protokoll des Gemeinderats und Bürgerausschusses vom 04.07.1889
44. ↑ (Tiefb.amt 1878), dort: Protokoll Bauabteilung des Gemeinderats vom 26.06.1914
45. ↑ (Tiefb.amt 1878), dort: Schwäbische Tagwacht vom 13.06.1927
46. ↑ 04.06.2013, diepresse.com, "Mobiler Schutz: Wie dünne Aluplanken mächtige Flüsse zähmen"
47. ↑ 02.06.2016, spiegel.de, "Katastrophenschäden: Die Unwetterwarnung in Deutschland funktioniert nicht richtig"
48. ↑ 20.11.2010, 6. Tag der Faktenschlichtung, "Geologie und Sicherheit", Protokoll (stenogr. schlichtung-s21.de, wortg. archive.org), 11:50 Uhr S. 85
49. ↑ ^{a b} 06.11.2013, domino1.stuttgart.de, Beantwortung und Stellungnahme der Stadt zu den Nachfragen zu Antrag und Anfrage 113/2013 "Umverlegen der Abwasser-Sammler für den geplanten »Tiefbahnhof Stuttgart 21«" (pdf domino1.stuttgart.de)
50. ↑ Ulrich Guhl, "Der Nesenbach", 2002, S. 77: Der Nesenbach-Kanal war ursprünglich 105 m³/Sek. ab Paulinenstraße und auf 128 m³/Sek. in dem von S21 betroffenen Abschnitt ab der Schilllerstraße ausgelegt worden.
51. ↑ DIN EN 752:2008 S. 44
52. ↑ Antwort der Bundesregierung auf die Frage von Matthias Gastel zur Hochwassergefährdung durch Stuttgart 21, 16.06.2016, S. 25 / Bl. 29, Frage 33 (pdf bundestag.de)
53. ↑ A. Bronstert et al., "Stellungnahme zu den Sturzflutereignissen Ende Mai / Anfang Juni in Süddeutschland am Beispiel der Sturzflut in Braunsbach", 23.06.2016 (pdf dhydrog.de), S. 2
54. ↑ 04.06.2018, parkschuetzer.de, "Studie zu Überflutungsrisiken bei Stuttgart 21 vorgestellt. Die Katastrophe ist absehbar"
    04.06.2018, swr.de, "S21-Gegner machen mobil"
    04.06.2018, stuttgarter-zeitung.de, "Gegner warnen vor Überflutungsrisiken infolge des Bahnprojekts"
    04.06.2018, ardmediathek.de, SWR Aktuell 18 Uhr (Video Ausschnitt youtube.com)
    05.06.2018, taz.de, "Bahnhofshallenbad 21"
    06.06.2018, kontextwochenzeitung.de, "Wasser Marsch!"
55. ↑ 18.06.2015, domino1.stuttgart.de, Fraktion SÖS und LINKE, Anfrage Fraktionsgemeinschaft SÖS-LINKE-PluS, "Ökologische und finanziellen Risiken durch den Bau des »Nesenbachdüker« abwenden"
56. ↑ 31.07.2015, domino1.stuttgart.de, Beantwortung der Stadt zur Anfrage Fraktionsgemeinschaft SÖS-LINKE-PluS vom 18.06.2015, "Ökologische und finanziellen Risiken durch den Bau des »Nesenbachdüker« abwenden
57. ↑ 04.03.2013, domino1.stuttgart.de, Fraktion SÖS und LINKE, Antrag und Anfrage, "Umverlegen der Abwasser-Sammler für den geplanten »Tiefbahnhof Stuttgart 21«"
58. ↑ 31.05.2013, domino1.stuttgart.de, Beantwortung und Stellungnahme der Stadt zu "Umverlegen der Abwasser-Sammler für den geplanten »Tiefbahnhof Stuttgart 21«"
59. ↑ 18.06.2013, domino1.stuttgart.de, Fraktion SÖS und LINKE, Nachfragen zu Antrag und Anfrage 113/2013 "Umverlegen der Abwasser-Sammler für den geplanten »Tiefbahnhof Stuttgart 21«"
60. ↑ 20.11.2010, 6. Tag der Faktenschlichtung, "Geologie und Sicherheit", Stenografisches Protokoll, S. 85 ff (pdf schlichtung-s21.de) 11:50 Uhr S. 84 f Dr. Lächler zum Aufschwimmen